2019年，醴陵紧扣高质量发展主题，坚持“稳中求进、进中争先”工作总基调，着力做好“六稳”工作，深入打好“三大攻坚战”，深入开展“产业项目建设年”活动，深入扩大改革开放，深入推进“四大战役”，加快建设“四个醴陵”，各项工作取得较好成效。

党建引领发展

综合实力明显增强

举办庆祝新中国成立70周年系列活动，有效激发了全市干群礼赞新中国、奋进新时代的昂扬激情。综合实力首次挺进全国五十强，位列第46位，基本竞争力跃升全国百强第70位，顺利实现“双进位”。主要经济指标好于预期，高于省市平均水平。

团结应对灾害

防汛抗灾取得重大胜利

面对超历史水位的特大洪灾，醴陵20余万干群万众一心、迎难而上，安全转移群众7.8万人，解救受困群众4.3万人，涌现了张清月等一批先进典型。开展腾讯“99公益日”等募捐活动，广泛筹集资金，实施灾后重建项目236个。

实干彰显实绩

城市品牌实现较大提升

成功创建国家园林城市、省级文明城市，顺利申报国家卫生城市。连续3年获评安全生产、综治工作全省先进，成功创建省级平安市。荣获中国文旅产业最具开发价值市、全国森林防火先进单位、全省民政工作先进市、全省食品安全工作先进单位等省部级以上荣誉50余项。成功举办陶瓷博览会、花炮博览会等重大展会活动，陶瓷博览会荣获中国品牌展览会金奖。

产业发展后劲更足

实施重点项目261个，旗滨电子玻璃等88个项目竣工投产，华联华瓷汇总部等116个项目开工建设，中模国际总部等项目签约落地。完成征地8232亩，58个项目征拆清零，动态储备土地3500亩。实施陶瓷智能制造行动计划，2家企业获评省级智能制造示范企业，5家企业获评省级上云标杆企业。烟花爆竹自动化应用率达90%以上。总投资100亿元的中建材碲化镉发电玻璃项目落地开工，以陶瓷、花炮、玻璃为支撑的多元产业格局基本形成。

实施“园区攻坚三年行动”，经开区实现技工贸总收入518亿元，增长17%。五彩陶瓷特色产业小镇获批省级示范小镇。成功举办第四届创新创业大赛。会展经济基本成型，取得第19届国际烟花论坛举办权，陶瓷博览会、花炮博览会参展企业达700余家，房地产博览会交易房产3389套。全域旅游升温，成功创建湖南省首批全域旅游示范区，接待游客861万人次，实现旅游综合收入87.4亿元。

“三大攻坚战”措施更实

获评全省脱贫攻坚先进市、全省携手奔小康先进单位。累计脱贫9720户33756人，综合贫困发生率下降至0.37%。解决“两不愁三保障”问题839个，巩固脱贫“九清零”工作位列株洲市第一名。政府债务风险总体可控，渌江集团、高新集团向城市运营、文化旅游、产业投资方向转型取得实质性进展。空气优良天数达340天，优良率93.2%。渌江全流域水环境质量稳定保持Ⅲ类标准及以上，城区饮用水源水质达到Ⅱ类标准。

城市建设品质更优

加快推进株醴融城，东城大道、S333竣工通车。新建阳东一路、茶东路等道路，新汽车西站建成使用。启动醴茶铁路恢复客运运营工作。完成二水厂前期工作。新建县阳路、三刀石路等路段污水管网。提质改造石坝、江源、烈士塔和太一综合市场，完成姜湾、阳三石农贸市场搬迁整治，城区马路市场全面取缔。拆除违法建设125处。完成“醴陵门”原址重现，“一江两岸”酒吧街区正式运营。完成寨子岭公园建设，新建一批城市游园。完成绿化植树132万株，森林覆盖率达56%。

乡村振兴基础更牢

获评全国农村创新创业典型市、全省实施乡村振兴战略先进市、农村人居环境整治先进市和茶油大市。实现农林牧渔业总产值91.6亿元。完成粮食作物播种面积105万亩，新增种植结构调整面积9.88万亩。醴陵玻璃椒入选农业农村部“一村一品”名录和湖南省地标农产品保护工程项目。全面完成国省干道大中修工程，完成自然村通水泥（沥青）路建设三年计划，建成农村客运招呼站9个，改造危桥8座。深入开展“厕所革命”，农村卫生厕所普及率达93.65%。李畋镇等8个镇的污水处理设施项目有序推进。成功申创省级美丽乡村2个，株洲市级美丽乡村25个。汆溪村入选全国乡村治理示范村，白兔潭镇获评全省“美丽乡村”示范镇，清水江村获评全省美丽乡村建设示范村。隆兴坳村、汆溪村获评省级休闲农业集聚示范村。

改革开放力度更大

大力推进机构改革，科学设置29个政府工作部门，财政供养人员实现“负增长”。严格落实“减税降费”政策，减降金额达3.66亿元。进一步修订完善“四个十条”政策，累计兑现奖补资金1.7亿元。实施园区综合体制改革。持续深化农村集体产权制度改革，253个村全面挂牌。大力推进农村承包地确权登记颁证工作，证书到户率达95%。供销社获评“全国供销系统百强县级社”，供销综合改革经验在全省推介。新签约项目115个，合同引资296亿元，获评株洲市招商引资红旗单位。外贸进出口总额首次突破5亿美元，自营进出口企业达397家，外贸“破零”企业32家、“倍增”企业20家，获评全省外贸先进市。

民生改善成效更好

发放兜底资金3420万元、低保资金7780万元、特困供养人员资金4910万元。城乡居民大病保险报销比例提高至60%。新增城镇就业7361人，农村劳动力转移就业4070人，实现零就业家庭动态就业援助率100%。社会事业长足发展。醴陵陶瓷学院投入使用，义务教育阶段大班额全部消除，高考成绩再创历史新高。紧密型医共体建设列入国家试点。深入开展“湘雅乡情”活动，累计惠及群众6.5万人。成功举办耿飚诞辰110周年、李立三诞辰120周年纪念活动。率先在株洲市组建融媒体中心，“新闻+政务+服务”特色平台已经形成。完成262个村级活动中心建设，覆盖率达97%。群力瓷厂旧址获批全国重点文物保护单位。持续加强国防动员和后备力量建设，人武工作获评全省先进。安全事故起数、死亡人数持续下降，安全生产形势总体平稳。道路交通安全工作成效显著，获评全省交通平安市。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力推进“城乡统筹·幸福醴陵”系列行动，网格化治理经验入选全国创新社会治理百佳案例，刑事案件发案总量逐年递减。信访秩序持续好转。禁毒工作成效显著，民调排名上升至全省第34位。深入开展“七五”普法，法治氛围更加浓厚。创建省级食品安全示范市顺利通过初评。率先在全省挂牌成立退役军人事务局，工作经验在全国推介。

政务服务效率更高

认真履行党风廉政建设和意识形态工作责任，严格落实“基层减负年”要求，持之以恒整治四风。推进“放管服”改革，市民中心建成使用，562项事项实现“最多跑一次”。大力开展温暖企业“三百”行动，帮助解决各类问题208个，办结率94.9%。深入开展“马上就办、真抓实干”活动，推广运用电子政务督查系统，落实政府月度重点工作考评制度，工作效能显著提升。出台政府投资管理办法和增收节支相关规定，依法加强审计监督，规范权力运行。办理人大代表建议129件、政协委员提案101件、政协微建议167件，见面率和办结率均达100%。与此同时，机关事务、海关、消防、气象、水文、住房公积金、档案史志、工会、共青团、妇女儿童、老龄、科协、文联、侨联、残联、民族宗教等工作均取得新成效。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府把确保人民群众生命安全和身体健康作为头等大事，第一时间启动一级响应、组建应急体系，按照“一案一专班、一类一对策、一日一督查、一事一调度”要求，做到全覆盖排查、全方位防控、全过程管理。3月1日8例确诊患者全部治愈出院，2月9日至今无新增确诊病例，没有出现死亡病例和医务人员感染，是全省最早的低风险县市之一。全市社会大局保持平稳有序、和谐稳定，疫情防控工作取得重大战略成果。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年、脱贫攻坚的决战决胜之年、第一个百年奋斗目标的实现之年，做好今年下阶段工作意义十分重大。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、进中争先总基调，坚持新发展理念，坚持创新引领开放崛起，着力抓好“产业项目建设年”活动和温暖企业“三百”行动，着力推动高质量发展，着力打赢三大攻坚战，着力做好“六稳”“六保”工作，着力打造株醴都市区，确保全面建成更高水平小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快迈进县域经济千亿时代，加快建设富强美丽幸福文明新醴陵。

要切实强化“一个理念、四种意识”：高质量发展理念。真正把高质量发展理念作为经济工作的根本要求，贯穿于各项工作始终，从实际出发，按规律办事。决战决胜意识。要打大战、打硬战、打攻坚战，不达目的决不收兵。产业至上意识。持之以恒抓产业项目建设，加快构建现代产业体系。城市高地意识。着力打造产业之城、文化之城、创新之城。过紧日子意识。坚持勤俭办好一切事情，该保的一定保住，该压的必须压下。